
择校:我们不得不面对的问题
据新闻报道,从2008年秋季学期开始,在全国范围内全部免除城市义务教育阶段学生学杂费。对享受城市居民最低生活保障政策家庭的义务教育阶段学生,继续免费提供教科书,对家庭经济困难的寄宿学生补助生活费。教育
据新闻报道,从2008年秋季学期开始,在全国范围内全部免除城市义务教育阶段学生学杂费。对享受城市居民最低生活保障政策家庭的义务教育阶段学生,继续免费提供教科书,对家庭经济困难的寄宿学生补助生活费。教育问题是老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,是最大的民生问题之一,义务教育免除学杂费惠及千家万户。按说这对我们老百姓来说应该是最高兴的事。但我一点也高兴不起来,因为我们大部分家长目前面对的不是学杂费问题,而是“择校”,是高额的择校费。
按国家政策,义务教育阶段免收学费,平等入学,不允许招收择校生,也不允许变相收取择校生。可现实呢,并非如此。
前几天和一位朋友聊天,她告诉我他很烦闷,因为孩子该上小学了,还没有找到学校,附近的学校都不接收,她找所辖区的教育局,教育局的人告诉她因为她所在的小区没有上缴教育附加费,所以区教育局没有把他们的小区划入任何学校的招生范围内。为了孩子,她不得不自己找学校,既然是自己“择校”,就要向小学缴纳“择校费”,公办学校不允许收择校费,于是她所交费用就成了“赞助费”,这下可好,被迫变成了“自愿”。
她的经历触动了我的回忆。记得七年前,儿子到了上学的年龄,因住在市郊,最近的学校是一个村办小学,为了让儿子接受更好的教育,我们只能“择校”,通过关系找市教育局,又找到区教育局,最后找到了学校,手续到很简单,我用三千元换了一张纸——小学入学登记表,连收据也不给开。这三千元就是所谓得“赞助费”,每学期的学费还要照收。孩子要在这里上学,我也不敢多说什么,只是决心把孩子培养好,争取上中学不再花这冤枉钱。去年,儿子小学毕业该上初中了,由于儿子成绩优异,好几个学校打电话要录取他。我们最后选了一个答应我们免费上重点班的学校。
关于“择校”,有些人认为中国的情况是农村好于城市,在农村没什么择校。可据我所知,农村的择校生一点也不比城市少。弟妹是我们乡中的老师,她告诉我,家境稍好点的家庭都把孩子送到县城或者市里上学了,在乡中上学的学生逐年较少,去年四个班只招了八十多人,而且都是成绩差,不学无术的学生,根本没法上课。她还说,让上侄女好好学英语,明年让孩子到市里上外国语学校。春节,我去妻子的农村老家拜年,她妹妹告诉我,她们家的两个丫头都在县城的私立学校读书,虽然家境不太好,可乡里的公办学校教育质量实在太差,尽管孩子学习成绩不是太好,但我们不能让孩子将来埋怨没让他们上好学校。
因为收入少,乡村的孩子大多选择到县城上学,而县城的孩子呢,大多到城市上学,家境好的不惜重金让孩子上名校。我哥哥就是代表,小侄子今年该上初中了,哥哥春节就给我打招呼,让我帮他在市里给小侄子找个好学校。可是不凑巧,省会今年对初中招生进行了严格限制,取消了很多挂靠公办学校的所谓的民办学校。只留下了两所外国语学校作为“择校”,还只招收市区学生,而且收费比去年高出很多。本来我就不赞哥哥成让孩子离开家到外面上初中,毕竟是十二、三岁的孩子自理能力差。我想学校不让招外地学生了,这下哥哥该死心了吧。可没想到,没几天哥哥打来电话,告诉我他给小侄子在冀州中学报了名,而且他住的附近好几个孩子都去冀州上学,有几个同学一起作伴,也好有个照应。最终,哥哥还是选择了“择校”。
我们通过这么多事例,可以看到,无论是乡村、县城,还是大中城市,“择校”已经愈演愈烈,已经是我们不得不面对的问题。在义务教育阶段免除学杂费政策深得民心,可“赞助费”、“择校费”的存在,使其政策在很多地区失去了其应有的意义。
要想改变义务教育阶段的“择校”这一普遍存在的问题很难,因为它的存在的根源是人为造成的教育资源的分配不公,是教育发展的不平衡。
要改变人们的“择校”观念,就要从均衡教育资源入手,让教育均衡发展。当然,均衡发展,是指义务教育阶段,虽然我们无法实现全国的平衡,比如我们不能让北京和西藏一样,最起码我们应该能达到区域内的相对均衡。要达到相对的均衡同样需要条件,需要采取一些措施。据网上报道,安徽的铜陵,山东的寿光、东营、章丘等地,在促进义务教育阶段的均衡化发展已经走出了第一步。这几个地方的家长不择校,因为每一所学校的教育质量水平相当。
义务教育阶段的均衡发展问题,是进一步的体现教育公益性必须要做的一件事情。可喜的是我们各级教育部门正在努力做这件事。今年石家庄市清理规范了一些改制学校(原来允许择校的收费学校),四所停止招生,七所恢复公办性质,全部划片招生。可其中也让我们看到了改革的不彻底,因为两所外国语学校的义务阶段教育还允许“择校”,据说还提高了收费标准。
既然国家规定,在全国范围内全部免除城市义务教育阶段学生学杂费。我们就应该不管学校是什么类型,只要学生在义务教育阶段内,就应该免除一切费用,不然义务教育也就失去了它的意义。至于一些私立名校,应该取消其义务教育阶段的招生资格,把其优势的教育资源均衡到公办学校,让教育的公益性得到充分展示。
我认为,教育的公益性、公平性要在义务教育阶段得到充分体现的话,我们就要,认真贯彻落实国家新的教育政策,下大力气把“择校”问题解决好。让我们的孩子不管家庭穷富,不论家长地位高低,不分民族、不分性别,只要同在一片蓝天下,都能得到同样的义务教育。
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