中央气象台在元月中旬就发出了“南方有大范围大到暴雪”的预警，以后天气预报每天都预报了雨雪来临的范围及时间，然而，湖南省职能部门好像并没有对预报的“大范围”的“暴雪”做出相应的反应，也没有采取什么特别的措施。以至于大范围的暴雪来临时，造成电网倒塌、停电停水，铁路瘫痪，公路拥堵的严重后果。寒冬腊月，上千万人陷入无电无水的生活困境中。特别是在湖南的京珠高速公路上，上万司乘人8天8夜饥寒交迫地被困在公路上，袋装方便面卖到了20元一包，碗装方便面卖到50元一盒，鸡蛋10元一个，虽然价格贵得让人吐血，但有钱还买不到货。
此次雨雪、低温、冰冻天气，长达近二十天的历年罕见的严寒期，是造成铁路瘫痪、公路冻堵的重要原因，虽然说湖南省政府、公路管理局在灾害发生后也采取了为司乘人员送食送水的具体行动，迟管出现这样的境况不是哪个人的责任，这是天灾，但是，这次雪灾却暴露出我们政府应变能力和防御机制的不足和薄弱，如高速公路，在寒潮来临之初，早就出现了路面冰冻现像，为什么高速公路管理处还要让那么多的车辆上高速？究其根源，不外乎二个方面。
一，是集团利益造成的。在没有高速公路前，所有南来北往的车辆都是走国道、省道，从来没有发生如此严重的堵塞情况。而今天在湖南省内有高速、国道、省道的情况下却发生车辆堵塞8天8晚的情况，实在让人无法理解。究其根源，如果不是湖南高速公路段想收取高额的过路费，滥放车辆上高速，又岂能有这么的车辆被在天气如此恶劣的高速公路上？
二，是束手无策造成的。根据高速公路恶劣天气条件下交通管理规定：高速公路路面全线路结冰，应实行封闭管理。禁止各类车辆驶入高速公路，已驶入高速公路的车辆必需就近驶离高速公路或进入服务区休息。而湖南京珠段，是这样管理的吗？显然不是，京珠湖南段不但让车辆一如即往的上高速行驶，而且在京珠湖南段全线堵冻后，也没有及时让已驶入高速公路的车辆“就近驶离”高速公路，或疏导、分流车辆改走省道或国道，只是一昧地禁止通行，以至于京珠湖南段的车辆越堵越多，越堵时间越长。这样的束手无策，这样的高速公路管理素质，又岂能不出现高速公路“惊天”一堵的奇观？
虽然说，此次湖南发生了五十年一遇，衡阳百年难现的雪冻，是天灾，但是这无一不在检验、考验湖南省政府的应变能力和防御能力。然而从这次雪灾中我们不但可以看出湖南省职能部门的官僚程度，也可以看出处理突发事情的应变能力的先天不足，以及束手无策的尴尬局面。其实天灾并不可怕，可怕的是政府麻木不仁、麻痹大意的工作态度和缺乏居安思危，高瞻远瞩的常态之心。本来春节是愉快祥和的节日大迁徒，现在却因天灾演变成这么多人痛苦的旅行，这是天灾还是人祸呢？

二〇〇八年二月二日