生产队的干部
1981年,农村普遍实行了包产到户责任制,人民公社退出了历史舞台。人民公社实行的是三级所有,队为基础的体制,即生产小队、生产大队、人民公社三级,以小队为基本核算单位。生产队干部的管理水平如何,直接决定
1981年,农村普遍实行了包产到户责任制,人民公社退出了历史舞台。人民公社实行的是三级所有,队为基础的体制,即生产小队、生产大队、人民公社三级,以小队为基本核算单位。生产队干部的管理水平如何,直接决定着全队社员生活能否温饱幸福。我在农村工作生活了四十多年,整天与队干部打交道,对当时队干部的产生过程,队干部的甘苦忧愁多有了解。我从自己亲身经历谈谈生产队的干部。在内蒙古卓资县,一般生产队有六十多户,三百多口人。队干部有:政治队长、生产队长、民兵排长、会计、保管员、二至三名作业组长和记工员,这些人组成队委会。也配备一名妇女队长,维护女社员的权益,但妇女队长多数只是名义性的职务,她们一般不参加队委会活动。除政治队长和生产队长外,其他职务可以兼职,比如民兵排长可以兼组长。人口多的生产队可适当增加几个副职。每个队还有一名贫协组长。贫协组长不算队干部,一般不参加队委会,有了政治运动才发挥作用。所有队干部都不脱产,干一天活儿记一天工,按职务给予工分补贴。补贴多少由社员大会上定,队长最多补贴1000分,组长补2—3百分。而一个好社员一年能挣3500分。在实际操作中,政治队长是半脱产的,他要巡查社员农活儿完成的质量。政治队长光说嘴不干活也是有的,但比较少。农村有几个阶段,如四清运动、农业学大寨高潮阶段,强调政治队长必须是党员。一个生产队一般只有两三个党员,因此,政治队长只能从他们中间产生。如果队里没有党员,有时也从外村往来派。政治队长往往是由生产大队党支部提名的,在社员大会上宣布。但是如果队里社员多数人不同意大队选择的政治队长,这个政治队长也当不成。共产党走群众路线,那时候上下级、干群之间民主意识远比现在强。生产队长和其他队干部全从社员大会上选出。
生产队是高度集中的政治经济体制,社员口粮从生产队领,吃菜要去生产队菜园记账买,烧柴从生产队分,推磨要用生产队的骡马,走亲戚要借用生产队的驴,家里有了难事也要从生产队借款,粮食不够吃了也要从生产队探支粮,每天干什么农活儿要听队长、组长的分配,进城住店、办事要开生产队的证明,可以说社员离开生产队寸步难行。因此,生产队队干部的权是很大的,直接面对每户社员的方方面面。但是,队干部也不好当,尤其是队长。生产队队长和组长要下地带头劳动,你干多少农活儿,社员跟着干多少。队干部除干一样的活儿,还得检查其他社员干的农活质量,难免会得罪人。政治队长也不好当,他承担着全队农业生产搞得好不好的首要责任,年底社员比其他生产队分的口粮少了,工分值低了,就要遭到社员的责骂,甚至下台。平时队里有些不公平的事,有的社员会站出来骂大街,上大队、公社去告政治队长的状。平时婆婆妈妈的事不少,两口子打架也要找队长调解。社员家里养的猪跑出去吃了队里的庄稼,队长要决定罚款数额。鸡毛蒜皮的事都要管。因此,村里常常能听到队长训斥社员的声音。队长不是学校培训出来的,有的队长不讲究工作方式方法,最擅长的管理方式就是骂。可社员普遍认可这一套,说敢管、敢骂的队长,才是称职的队长。同时队长还要有本事应付上级的一些瞎指挥、乱摊派,能够维护和争取本生产队的利益。所以,没点能耐的人当不了队长的。当队长是一种得罪人的事,有时费力不讨好,特别是穷困的生产队,多数队长不想连任,需公社、大队领导去反复说服动员留任。
有权就有产生腐败的可能。生产队的队长权力很大,当队长有条件为自家捞点好处,搞点腐败。但是,当政治队长的人多数是从土改运动走出来的积极分子,他们属于农村中有政治觉悟的那种人,经受党多年的教育和阶级斗争的考验,本质上听党的话,有为大多数人谋幸福的境界。同时,农村政治运动接连不断,反五风、整风整社、四清、文革,运动一场接一场,一次比一次激烈。每次运动都走得是群众路线,社员监督干部那是实实在在的厉害,队干部想腐败也难。每次运动,都会有队干部因自身腐败问题过不了关自杀的。可以说坚持干下来的队干部,都是大浪淘沙的结果。就我认识的队干部来说绝大多数都比较廉洁,能够公道办事。那时候生产队的干部很辛苦,白天参加完劳动,晚上还常常开会商量工作,而开会是不记工分的。有的老贫农、队干部对毛主席共产党、对社会主义无比忠诚,一心扑在集体事业上。我蹲过点的一个生产队,有个副队长叫杨崇林,高小文化,身体很瘦弱,出门总要挎一个粪萝头,走一路拾一路粪,破烂衣褂上口袋里别着一支自来水笔。他上有一个年老继父,下有一个十几岁的儿子,一家三个光棍,家徒四壁。可他每天乐呵呵的,精神头十足地带领社员下地劳动。他脾气好,不轻易骂社员,但是原则性极强,有社员出工迟,他记工分时总要扣几分,当众宣布,即使他继父迟到也不行。每到星期三、五晚上,他喝完稀糊糊,就吹着哨子,走遍全村,吆喝社员到队委会听他念报辅导学习,乐此不疲。实行包产到户责任制后,虽然粮食多了,家庭生活有所改善,但他思想上很失落,加上儿子不太称心,他竟然上吊自杀了。我还认识一个叫魏三的精明人,他当队长期间为每个社员私分了20斤粮,被判了3年徒刑,结果儿子病死了,老婆改嫁了,落了一个家破人亡。我曾问过他,队里是谁揭发了你主持私分粮食。他苦笑着说出了两个人的名字。这两个老汉我认得,是那种三脚踢不出一个响屁的老实疙瘩,会告他?见我不信,魏三苦笑着解释说,人家老贫农觉悟高哇!记得有一年,勇士大队12生产队,队里死了一个小羊羔,队干部晚上开会,就把死羊煮在锅里,队干部准备吃一顿,说好每人在队里账薄上记赊账二毛钱。结果肉还没煮熟,就被一位老贫农连锅带肉端到了公社,告队干部搞腐败。一般来说,那时候生产队的民主气氛很浓,队里的重大事项都要在社员大会通过。因此,队里开会常常是吵吵嚷嚷的。有些文学作品把队干部描写的像土皇帝一样,为非作歹,不符合农村队干部整体形象。可以毫不夸张地说,生产队的干部,那是中国农村历朝历代最清廉干事的人。
我作为一名公社干部,曾在一个生产队蹲过点。那个队政治队长外号叫穷汉阎王,他为人比较霸道,脾气粗暴,社员犯了错误,落在他的手里,总要被严加整治。对地主富农家庭的人尤其苛刻,一旦有错
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